Trúc Diễm –
Đối với quy định tăng tuổi nghỉ hưu đang được cơ quan soạn thảo Bộ luật Lao động sửa đổi đưa ra lấy ý kiến, có những đề xuất là trước mắt chưa áp dụng cho lao động ở khu vực có công việc nặng nhọc, độc hại, vùng sâu, vùng xa, lực lượng vũ trang, bộ đội, công an…Đồng thời, dự thảo luật lần này cần tính tới việc tăng tuổi nghỉ hưu nhưng không đi kèm với việc tăng thời gian lãnh đạo.
Chưa tăng ở những khu vực đặc thù
Theo các ý kiến đề xuất, trước mắt những ngành nghề nặng nhọc, độc hại sẽ chưa tính tới việc tăng tuổi nghỉ hưu trong đợt điều chỉnh này. Ảnh: Thành Hoa
Thứ trưởng Bộ Lao động Thương binh và Xã hội (LĐTB&XH) Phạm Minh Huân trong buổi tọa đàm về nâng tuổi nghỉ hưu diễn ra tuần trước cho hay bộ đang lấy ý kiến các chuyên gia về việc tăng tuổi nghỉ hưu. Theo đó, sẽ nghiêng về phương án nam tăng từ 60 tuổi hiện nay lên 62 tuổi, nữ tăng từ 55 lên 58 tuổi hoặc 60 tuổi. Song, trước mắt những ngành nghề nặng nhọc, độc hại, những lao động ở vùng sâu, vùng xa, miền núi sẽ chưa tính tới việc tăng tuổi nghỉ hưu trong đợt điều chỉnh này.
Việc tăng tuổi nghỉ hưu sẽ có lộ trình kéo dài. Theo ông Huân, dự kiến Bộ luật Lao động năm 2012 sẽ được sửa đổi, bổ sung, trình Quốc hội vào năm 2017, và nếu được Quốc hội thông qua thì phải đến năm 2020 mới có hiệu lực. Bên cạnh đó, việc tăng tuổi nghỉ hưu diễn ra từ từ để không gây tác động lớn tới hơn một triệu lao động trẻ bước vào thị trường việc làm mỗi năm. Dự tính mỗi năm sẽ tăng lên 3 hoặc 4 tháng tuổi nghỉ hưu. Như vậy, giả sử để đạt được mức tuổi nghỉ hưu mong muốn là 62 đối với nam, 60 đối với nữ thì có thể phải đến năm 2030 mới hoàn thành xong.
Tại buổi tọa đàm, theo ông Bùi Sỹ Lợi, Phó chủ nhiệm Các vấn đề xã hội của Quốc hội, để được Quốc hội thông qua vấn đề quan trọng tới hàng chục triệu lao động, cơ quan làm chính sách cần đánh giá được tác động của việc tăng tuổi nghỉ hưu tới thị trường lao động, sử dụng được lao động có chuyên môn, kinh nghiệm nhưng vẫn tạo điều kiện cho lao động trẻ bước vào thị trường việc làm.
“Ngành lao động nặng nhọc, độc hại, lao động bị suy giảm khả năng lao động, lao động ở vùng sâu, vùng xa sẽ chưa tính tới trong lần tăng tuổi nghỉ hưu này. Có chăng chỉ điều chỉnh ở những khu vực mà điều kiện lao động đã được cải thiện, lao động nhẹ nhàng. Đồng thời, phải ưu tiên cho tăng trưởng kinh tế, năng suất lao động. Đây là bài toán rất khó”, ông Lợi nói.
Xem lại chính sách hưu ở đối tượng ưu tiên
Cũng tại buổi tọa đàm, vẫn còn nhiều băn khoăn liên quan tới việc có những đối tượng thuộc khu vực nhà nước đang được nghỉ hưu sớm nhưng lại có mức lương hưu cao, gây bất bình đẳng trong việc thụ hưởng quỹ bảo hiểm xã hội (BHXH). Ví dụ, một số trường hợp công nhân viên quốc phòng, quân nhân chuyên nghiệp trong lực lượng vũ trang đủ 25 năm công tác là được nghỉ hưu. Có những quân nhân mới 43-45 tuổi đã nghỉ hưu. Nhiều người đặt vấn đề là liệu khu vực này có tăng tuổi lao động trong thời gian tới.
Theo ông Huân, Bộ luật Lao động là luật chung, bao phủ toàn bộ thị trường lao động, tuy nhiên, những nhóm đối tượng trên là lực lượng đặc thù và có những cơ chế đặc thù được quy định trong các luật riêng. Khi Quốc hội thông qua việc tăng tuổi nghỉ hưu, Bộ LĐTB&XH sẽ tiếp tục tham mưu để điều chỉnh tăng tuổi nghỉ hưu của đối tượng này.
Liên quan tới việc hưởng lương hưu cao ở khu vực này, tại buổi tọa đàm, ông Trần Đình Liệu, Phó tổng giám đốc BHXH Việt Nam, nói đây là đối tượng đặc thù được Nhà nước ưu tiên. Song, về vấn đề cân đối quỹ BHXH, ông Liệu cho rằng Nhà nước cần phải bù đắp vào việc mất cân đối giữa đóng ít hưởng nhiều ở đối tượng này.
Để giải quyết vấn đề trên, theo ông Bùi Sỹ Lợi, phải hạch toán riêng cân đối quỹ BHXH trong khối cán bộ, công chức được Nhà nước ưu tiên. Theo đó, Nhà nước ưu tiên thì sẽ phải lấy ngân sách để bù vào.
Bên cạnh đó, các nhà soạn thảo luật đang tính tới việc tăng tuổi nghỉ hưu nhưng không đi kèm với việc tăng thời gian lãnh đạo. “Kéo dài thời gian công tác nhưng thôi giữ chức vụ lãnh đạo. Ví dụ, giám đốc, hiệu trưởng nếu có năng lực thì đến 60 tuổi có thể thôi giữ chức lãnh đạo nhưng vẫn tiếp tục làm việc như chuyên gia và hưởng lương chuyên gia cao cấp”, ông Lợi nói.
