BAN CAO –
Sau hơn nửa tháng áp dụng quy chế quản lý nhà chung cư theo tinh thần Thông tư 02/2016/TT-BXD của Bộ Xây dựng ban hành ngày 15-2-2016, ban quản trị tại nhiều tòa nhà chung cư cho rằng nhiều quy định chỉ mang tính hình thức, rất khó thực hiện trong thực tế.
Khó thực hiện
Nhiều ban quản trị chung cư còn nhiều băn khoăn trong áp dụng Thông tư 02 về quản lý chung cư. Ảnh: Tùng Lê
Ông Trần Minh Châu, Trưởng ban quản trị chung cư Thái An (quận 12, TPHCM), cho biết các quy định như cấm nói tục, chửi bậy, gây tiếng ồn… đã được ban quản trị đưa vào nội quy của tòa nhà, đồng thời cũng đã thông báo tới từng hộ dân về việc áp dụng quy chế mới, bắt đầu từ ngày 2-4. Thế nhưng, việc xử phạt những trường hợp vi phạm rất khó thực hiện.
Ông Châu nhận định, việc đưa ra quy định cấm này không khả thi, vì rất khó bắt được ai cãi cọ, chửi bậy, hay xả rác bừa bãi. Những trường hợp này muốn xử phạt phải có camera quay lại hoặc ghi âm lại làm bằng chứng thì mới bắt được. Hơn nữa, cũng không dễ để xử phạt những trường hợp vi phạm này vì không có quy định xử phạt cụ thể.
Theo ông Châu, việc thực hiện quy định cấm nói tục, chửi bậy tùy thuộc phần lớn vào ý thức của mỗi cư dân, ban quản trị chỉ nhắc nhở, khuyến cáo chứ không kiểm soát hết được. Muốn xây dựng một môi trường sống văn minh tại chung cư, không nói tục, chửi bậy thì phải có chế tài xử phạt, và cũng phải có cả sự phối hợp của chính quyền địa phương.
Ông Trần Hoàng Thái, Trưởng ban quản trị cao ốc Phú Hoàng Anh (huyện Nhà Bè), cũng có nhận xét tương tự. Ông cho biết ban quản trị tòa nhà đang giữ quá nhiều vai trò trong khi số lượng thành viên có hạn nên không thể kiêm luôn việc kiểm soát hành vi nói tục, chửi bậy trong chung cư. “Hành vi cấm nói tục, chửi bậy đã được ban quản trị đưa vào nội quy của tòa nhà. Tuy nhiên, việc kiểm soát cư dân có thực hiện hay không lại nằm ngoài khả năng của ban quản trị”, ông Thái nói.
Ghi nhận thực tế tại nhiều tòa nhà chung cư trên địa bàn TPHCM cho thấy nhiều quy định trong Thông tư 02 đã được áp dụng từ lâu do trùng khớp với Quyết định 08/2008/QĐ-BXD. Chẳng hạn, các quy định như đốt vàng mã, nuôi súc vật, tổ chức tang lễ… đều bị cấm. Song khi được hỏi về xử phạt những trường hợp vi phạm, hầu hết đại diện các tòa nhà chung cư đều khẳng định khó thực hiện và chưa xử phạt được trường hợp nào.
“Nhiều hộ dân đốt vàng mã trong nhà, đóng kín cửa, ban quản trị không biết được để phạt. Việc cấm nuôi chó mèo cũng rất khó thực thi, nhiều hộ đã nuôi chó, mèo như thú cưng từ trước, chỉ còn cách bảo họ chuyển đi chứ họ nhất định không hợp tác thực hiện. Cần phải có biện pháp chế tài thì mới thực hiện được”, ông Thái cho biết.
Theo ông Thái, ngoài những “quy định thừa” về xây dựng nếp sống văn minh của Thông tư 02, còn nhiều vấn đề khác mà ban quản trị gặp phải nhưng không được quy định trong luật. Chẳng hạn, mức phí quản lý phải đóng cho bãi xe hàng tháng hay quy định về mức giá trần bán chỗ đỗ xe đều chưa được quy định cụ thể.
“Chủ đầu tư có thể thu phí giữ xe rất cao, vài chục ngàn đồng/lượt, khiến cư dân có cảm giác như ra vào khu thương mại chứ không phải nhà ở. Còn nếu bán chỗ để xe thì cư dân không phải ai cũng có điều kiện để bỏ tiền mua, trong khi chủ đầu tư có thể đẩy giá bán lên rất cao, vì không có quy định về mức giá này”, ông Thái nói.
Chưa chặt chẽ
Trao đổi với Sài Gòn Tiếp Thị, ông Nguyễn Duy Thành, Tổng giám đốc Công ty Quản lý nhà Toàn Cầu (Global Home), cho rằng quy định cấm nói tục, chửi bậy nằm trong phần phụ lục của thông tư nhằm định hướng mẫu nội quy nhà chung cư. Việc thực hiện hay không là do hội nghị nhà chung cư quyết định. Tuy nhiên, để thực hiện được quy định này phải có biện pháp chế tài và hình thức xử phạt cụ thể.
Ông Thành cũng cho rằng, Thông tư 02 chưa giải quyết được những vướng mắc trong quản lý chung cư, chẳng hạn như chưa quy định mức phí quản lý phải đóng cho bãi xe hàng tháng và mức 2% phí bảo trì tại bãi xe. Mức phí quản lý đối với căn hộ, khu vực sàn thương mại chưa được quy định cụ thể.
Nói về việc chủ đầu tư được quyền mua bán chỗ để xe, ông Thành cho rằng, chủ đầu tư có thể chỉ lo bán chỗ để xe mà xem nhẹ trách nhiệm xây dựng, đảm bảo cung cấp đủ chỗ để xe theo quy định trước đây, làm ảnh hưởng đến quyền lợi cư dân. Bên cạnh đó, cư dân mua chỗ để xe vẫn phải thanh toán phí gửi xe hàng tháng, như vậy cư dân phải trả tiền hai lần cho một chỗ đậu xe.
Trước đó, Hiệp hội Bất động sản TPHCM (HoREA) đã có văn bản kiến nghị Bộ Xây dựng sửa đổi Thông tư 02 ở khoản này. Theo ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch HoREA, quy định này tạo lợi thế hơn cho chủ đầu tư. Thông tư 02 quy định, chủ sở hữu nhà chung cư chỉ được chuyển nhượng, cho thuê lại chỗ để ô tô cho các chủ sở hữu, người đang sử dụng nhà chung cư đó hoặc chuyển nhượng lại cho chủ đầu tư. Bên cạnh đó, thông tư đã không hạn chế quyền của chủ đầu tư đã sở hữu chỗ để ô tô.
Theo HoREA, người mua chỗ để ô tô nếu có nhu cầu chuyển nhượng thì phải ưu tiên chuyển nhượng cho các chủ sở hữu, người đang sử dụng nhà chung cư đó. Nếu các đối tượng này không mua thì được quyền chuyển nhượng cho người có nhu cầu, không nhất thiết chỉ có chủ đầu tư.
